HFCs是目前唯一一類世界各國都設(shè)定了減排時間表的溫室氣體。2006年，歐盟公布《含氟溫室氣體法案》開始管控HFCs；2013年6月；中美兩國達(dá)成關(guān)于控制HFCs的減排協(xié)議；2016年；全球在《蒙特利爾議定書》下形成了減排HFCs的《基加利修正案》，全球?qū)嵸|(zhì)性HFCs減排行動已經(jīng)開始。按照《蒙特利爾議定書（基加利修正案）》的實施目標(biāo)，全球可以避免0.3℃~0.5℃的升溫，這對于減緩氣候變化意義重大。

　　北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院研究團(tuán)隊在承擔(dān)系列研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本領(lǐng)域的最新進(jìn)展，編制了《汽車空調(diào)HFCs制冷劑減排綠皮書》（以下簡稱“綠皮書”）。《綠皮書》主編胡建信說，在《基加利修正案》的要求下，80%以上HFCs的應(yīng)用將被逐步替代，而汽車空調(diào)采用的HFC-134a，其全球變暖潛能值（GWP）高達(dá)1430（CO2的GWP為1），將是最早被替代的此類溫室氣體之一。這是基于技術(shù)、成本和減排效益綜合評估的結(jié)果，也是目前歐美日等國已做出的選擇。

　　我國汽車空調(diào)行業(yè)是保護(hù)臭氧層和減緩氣候變化的重要參與者和貢獻(xiàn)者。從上世紀(jì)90年代至今，汽車空調(diào)行業(yè)通過淘汰CFCs制冷劑，已累計減排10億噸CO2當(dāng)量溫

　　室氣體。據(jù)測算，如果自2021年起限制新型汽車采用HFC-134a制冷劑，并從2024年全面停止新生產(chǎn)汽車采用HFC-134a制冷劑，到2050年我國可以避免超過18億噸CO2當(dāng)量的溫室氣體排放。而即使按照《基加利修正案》規(guī)定的時間表（最低要求），我國也可以避免超過10億噸CO2當(dāng)量的溫室氣體排放。

　　替代HFC-134a作為汽車空調(diào)制冷劑的行動已經(jīng)在全球開啟，我國也具備了替代和減排汽車空調(diào)制冷劑HFC-134a的能力。我國是最早生產(chǎn)HFC-134a替代品HFO-1234yf的國家之一，其生產(chǎn)能力可以滿足替代市場的需求。雖然減排初期HFO-1234yf相對成本較高，但相比其他行業(yè)減排單位溫室氣體的成本仍然具有優(yōu)勢。伴隨著替代品的規(guī)模化生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步，減排成本將逐步降低。

　　根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會2016年的研究報告《中國汽車空調(diào)行業(yè)高GWP值的ODS替代品（HFCs）行業(yè)管控戰(zhàn)略研究》，我國汽車空調(diào)制冷劑的消費(fèi)量在2016年超過3萬噸（其中新車灌注近兩萬噸，維修再灌注約1萬噸），這一消費(fèi)量折合GWP值已經(jīng)超過4000萬噸CO2當(dāng)量。胡建信說，我國企業(yè)已經(jīng)有條件開展替代HFC-134a的行動，也正在加大研究開發(fā)其他替代品的力度，有望在HFC-134a替代品開發(fā)和替代品應(yīng)用方面取得更大的進(jìn)展。未來我國可以通過采取限制新車型進(jìn)而限制全部新車采用高GWP值制冷劑（HFC-134a）的階段化措施，同時限制HFC-134a的生產(chǎn)和市場供應(yīng)，以減少汽車空調(diào)行業(yè)的HFC-134a排放。而進(jìn)一步開展HFC-134a制冷劑的回收再利用也具有廣闊的減排空間，并且可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。